十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案和监察法，确立了监察委员会作为国家机构的法律地位，标志着我国在坚持全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了极其重要的一步，同时也必将为开创全面从严治党新局面、夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强的法治保障。

　　一、修改宪法、制定监察法是推进全面依法治国的重大举措。修改宪法、制定监察法是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是新时代推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，具有极其重要的政治意义、法治意义和历史意义。

　　这次修改宪法，立足于新时代，载入了党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策，既保持了宪法的连续性和稳定性，又有新的重大发展，适时地把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确定下来，使之成为全国各族人民的共同遵循。这次修改宪法，充分体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求，充分体现了党的主张、国家意志和人民意愿的高度统一，展现出中国特色社会主义民主政治的巨大优势。

　　宪法修正案专门增写监察委员会一节，确立监察委员会作为国家机构的法律地位。这是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大战略决策，必将为加强党对反腐败工作的统一领导，建立集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，奠定坚实宪法基础、产生重大深远影响。

　　我们要站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分认识修改宪法和制定监察法的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，增强推动宪法实施、强化国家监察的自觉性和坚定性。

　　二、坚持以法治思维和法治方式推进全面从严治党。　　习近平总书记指出，我们党全面领导、长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督。这迫切要求探索出一条党在长期执政条件下实现自我净化的有效路径，这关乎党和国家事业成败，关乎我们能否跳出历史周期率。建立权威高效的监督体系，提升反腐败机构的权威，集中反腐败的力量，丰富反腐败的手段措施，是对公权力进行监督的客观需要。

　　党的十九大对深化国家监察体制改革作出新部署，要求将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。深化国家监察体制改革，是强化党和国家自我监督、坚持和加强党的领导的重大决策部署。制定监察法的目的，是坚持和加强党对反腐败工作集中统一领导，使党的主张通过法定程序成为国家意志，以法治思维和法治方式惩治腐败。这是我国政治制度、法律制度建设中的一件大事，意义重大，影响深远。监察法就是反腐败国家立法。要形成全面覆盖国家机关及其公务人员的国家监察体系，对所有公职人员行使公权力情况进行监督，促进国家公职人员依法履职、秉公用权。成立监察委员会作为专门的反腐败工作机构，与党的纪律检查机关合署办公，对行使公权力的党员干部、公职人员进行监督，对违纪的进行查处，对涉嫌违法犯罪的进行调查处置，这是坚持党管干部原则、加强党的领导的重要体现，是完善坚持党的全面领导体制机制的重要举措。

　　三、以贯彻实施宪法和监察法为契机推进全面从严治党向纵深发展。通过宪法修正案和监察法，组建国家监察委员会，选举产生国家监察委员会领导人员，标志着全面深化国家监察体制改革进入新阶段。我们要以此为契机，营造深入学习宣传贯彻，形成学好用好宪法、监察法的良好氛围，推进全面从严治党向纵深发展。

　　要将学习宪法、监察法作为一项重要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，与学习贯彻全国“两会”精神和习近平总书记在山东代表团的重要讲话精神紧密结合起来，与中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和省委正在开展的“大学习、大调研、大改进”紧密结合起来，引导全市广大党员干部群众切实树牢宪法意识和法治信仰，成为宪法法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要深入学习习近平总书记关于国家监察体制改革的重要思想，将学习监察法纳入各级党组织必学内容、纳入全市干部特别是纪检监察干部的必修课，做到纪检监察干部、监察对象、社会公众宣传教育全覆盖。

　　要把坚持党对一切工作的领导落实到宪法、监察法实施的全过程和各方面，实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，做到党的各级组织和领导干部都必须在宪法法律范围内活动。特别是要抓住“关键少数”，推动各级领导干部带头维护宪法和监察法权威，自觉成为法治建设的组织者、推动者和实践者。要把宪法和监察法实施放在依法治市的突出位置，不断深化法治聊城建设，推进依法行政，严格规范公正文明执法，提升执法公信力，提高公众对法律的信赖度。要推进多层次多领域依法治理，深化法治创建活动，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局，促进治理体系和治理能力现代化。特别是围绕宪法和监察法的实施，进一步完善配套制度，加大创新力度，确保监察权运行顺畅、制约有效。要加强纪检监察干部队伍建设，把好政治首关，提升专业能力，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

　　全面从严治党永远在路上。我们要把宪法、监察法体现的法治精神和制度安排落实到全面从严治党各项工作中去，扎实推进监察体制改革，加快构建起党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，为营造风清气正、山清水秀的政治生态提供坚强有力保障。（聊城市委书记 徐景颜）